Un an après son lancement, la solidarité à la source simplifie les déclarations RSA et prime d’activité, réduit les erreurs et améliore le juste droit. Découvrez les avancées et les prochaines étapes…

Le 1er mars 2025 était déployé sur l’ensemble du territoire le projet de la solidarité à la source, inscrit dans la COG 2023 – 2027.

Retour sur cette année en 5 points clés.

 1. Des déclarations trimestrielles de ressources simplifiées

Depuis la mise en place du montant net social

Le montant net social (MNS) est affiché sur l’ensemble des bulletins de paie et des relevés de prestations. 

C’est le montant à déclarer pour bénéficier de la Prime d’activité et du RSA.

en 2024, la solidarité à la source poursuit un objectif clair : simplifier les démarches des bénéficiaires du RSA et de la prime d’activité, mieux calculer leurs droits et réduire les risques d’erreur.

Avant, les allocataires

Personnes qui perçoivent déjà des prestations de la Caf ou qui vont en percevoir (en cours d’affiliation à la suite d’une demande de prestation). Les personnes qui ont déjà eu un dossier sont toujours considérées comme « allocataires » même si leur dossier est radié (fermé).

devaient remplir seuls l’intégralité de leur déclaration trimestrielle de ressources. Grâce au pré-remplissage automatique, le formulaire contient déjà les informations transmises automatiquement par les employeurs, France Travail

Anciennement Pôle emploi.

, l’Assurance maladie  ou encore l’Urssaf  … Les salaires et les revenus de remplacement

Revenus perçus en remplacement de la rémunération du travail. 
Exemple : les allocations de chômage, les indemnités pour cause de maladie ou d'accident du travail, les pensions de retraite sont des revenus de remplacement.

(allocation chômage, pension d’invalidité ou de retraite, indemnités journalières de sécurité sociale…) sont ainsi déjà renseignés.

L’allocataire n’a ainsi plus qu’à : 

1. Vérifier les montants,
2. Compléter ce qui ne peut pas être récupéré automatiquement,
3. Valider sa déclaration.

Dans les rares cas où les données pré-remplies comportent une erreur, il peut en demander la correction.  

Le dispositif a également bénéficié d’une forte mobilisation des personnes des Caf afin de faciliter la compréhension et l’appropriation de la démarche. Cet accompagnement attentionné donne aujourd’hui ses fruits, avec des résultats positifs auprès des nombreux allocataires concernés : près de 6,4 millions sur l’ensemble du territoire. 

2. Les usagers largement satisfaits des nouvelles déclarations RSA et prime d’activité

Un an après leur mise en place des déclarations trimestrielles pré-remplies, les retours des allocataires sont très majoritairement positifs.

Ce que disent les usagers interrogés : 
Des entretiens menés en décembre 2025 (par téléphone et en accueil) auprès de bénéficiaires du RSA et de la prime d’activité montrent que : 

• 84 % sont satisfaits  de la nouvelle déclaration ;
• Ils soulignent une démarche plus simple, plus rapide et plus fiable ;
• Beaucoup estiment que le pré-remplissage réduit les erreurs ;
• 72 % se sentent plus en confiance au moment de déclarer leurs ressources.

Ce que révèle aussi l’enquête en ligne :
Un sondage réalisé auprès de 655 allocataires confirme cette tendance : 

• La nouvelle déclaration obtient la note de 4,1/5 ;
• 89 % la trouvent plus rapide ;
• 84 % la trouvent plus simple ;
• Les répondants évoquent surtout : le gain de temps, la clarté, la fiabilité et la diminution des erreurs possibles.

Et pour la suite ? 
Même si une petite partie des allocataires a encore besoin d’accompagnement, les retours montrent que la réforme va clairement dans le bon sens : 
-    Démarches simplifiées ; 
-    Déclarations facilitées ; 
-    Confiance renforcée dans le calcul des droits. 

 3. Les modifications de montant dans les déclarations pré-remplies : encore présentes, mais en forte baisse 

Depuis l’arrivée du pré-remplissage, la grande majorité des données transmises par les employeurs et les organismes partenaires sont justes et fiables. 
Mais lorsque l’allocataire constate une anomalie, il peut la modifier : chaque modification est susceptible de faire l’objet d’un contrôle.    

Une baisse nette des modifications des montants pré-remplis depuis le début de la réforme :
Au lancement, les modifications étaient plus nombreuses : 5,40 % en avril 2025, le temps pour chacun de s’approprier le nouveau système. 
Depuis, ils diminuent chaque mois. En janvier 2026, 96 % des déclarations trimestrielles de ressources sont validées sans modification.

Que contiennent les 4 % de déclarations avec modification ?  
-    Parfois, des erreurs ou retard des employeurs dans les données pré-remplies : montant incorrect, ajout ou suppression d’un employeur, revenus de travailleurs indépendants… ;   
-    Le plus souvent, des erreurs non justifiées : méconnaissance du montant net social (obligatoire depuis janvier 2024), confusion sur la période à déclarer, mauvaise interprétation des montants….
Dans l’ensemble, la majorité des modifications de montant portent sur les ressources (82,65 % des modifications) et, parmi eux, la plupart concernent les salaires (85,65   % des erreurs liées aux ressources).

Et maintenant ? 
Une pédagogie renforcée et plusieurs évolutions techniques sont prévues pour continuer à réduire ces modifications injustifiées  et simplifier encore davantage la déclaration des ressources.

4. Des évolutions déjà en préparation

Pour continuer de simplifier et fiabiliser les démarches, plusieurs améliorations sont déjà à l’étude ou en développement : 

• L’extension du pré-remplissage aux demandes de RSA et de prime d’activité déposées par des personnes déjà allocataires d’une autre prestation de la Caf ;
• Le pré-remplissage automatique des pensions alimentaires,   comme c’est déjà le cas pour les salaires et les revenus de remplacement ;
• La simplification de la déclaration des travailleurs indépendants, encore non   concernés par le pré-remplissage actuel, en reprenant les ressources déclarées auprès de l’Urssaf.    

 5. Un outil efficace contre le non-recours aux droits 

Au-delà de la simplification des démarches, la récupération des données nécessaires à la solidarité à la source   permet aussi de lancer de nouvelles actions pour mieux informer les allocataires sur leurs droits. 
Ainsi, en 2025, une campagne d’information a été menée auprès de personnes bénéficiant d’une aide au logement (APL).

Résultat : des droits mieux identifiés… et mieux utilisés : 

• Près de 100 000 bénéficiaires d’APL ont été informés de leur éligibilité à la prime d’activité ;
• Trois mois plus tard, un quart avait effectué une démarche (simulation ou demande) ;
• Aujourd’hui, 10 500 allocataires contactés perçoivent désormais la prime d’activité.

Et la suite ?
De nouvelles campagnes sont prévues pour aider encore plus d’allocataires à accéder à leur droit à la prime d’activité. 

Avec la solidarité à la source, une nouvelle dynamique est lancée. 
Les prochaines étapes sont déjà annoncées comme la mise en place d’une demande de prestation unifiée permettant, en une seule démarche, de solliciter plusieurs aides. Autant d’avancées qui continueront à simplifier les démarches et faciliter aussi l’accès  aux droits.